במטרה לעודד את הפעילות בשוק ההון, נערך אתמול (26.5) דיון בוועדת הכספים של הכנסת בנושא תזכיר חוק לעידוד שוק ההון. מדובר בדיון שני בנושא לאחר הדיון הראשון שהתקיים לפני כשנה.
מטרת החוק שמקדמת הרשות לניירות ערך היא לגוון את אפיקי ההשקעה והמימון ולשכלל את שוק ההון. הצעת החוק כוללת ארבעה תיקוני חקיקה עיקריים שנבחנו על ידי רשות ניירות ערך בשנים האחרונות בתחומים שתחת פיקוחה - הרחבת המכשיר של ניירות ערך מסחריים למימון פעילותם של תאגידים (נע"מים), הרחבת האפשרות של רישום למסחר של חברות רישום כפול בבורסה בישראל, הקמת תשתית ליצירת קרנות נאמנות אלטרנטיביות והגברת העניין והפעילות בשוק ההון באמצעות קביעת אסדרה מותאמת לפעילות של ייעוץ ושיווק השקעות כללי, ובייחוד לאנליזות, שיינתנו על-ידי בעלי רישיון או גורמים אחרים המפוקחים על ידי הרשות.
בדיון שהתקיים אתמול הציגה הרשות את נוסח ההצעה ביחס לתיקונים המתבקשים במכשיר הנע"מים. כמו כן במהלך הדיון הביעה רשות המיסים הסתייגות, בשלב זה מנוסח ההצעה בנושא יצירת קרנות נאמנות אלטרנטיביות אך ציינה כי הנושא נמצא בשיח בינה לבין הרשות לניירות ערך.
עו"ד נמרוד ספיר, מנכ"ל איגוד בתי השקעות: "אנחנו מברכים על הצעת החוק החשובה אשר תביא לעידוד המסחר בשוק ההון ובמקביל תגביר את השמירה על כספי המשקיעים. ההצעה כוללת שורת תיקונים שיביאו להרחבת היצע מכשירי השקעה הנגישים לציבור, בדמות נע"מים וקרנות השקעה בנאמנות, תרחיב את התחרות על השקעות הציבור ותאפשר לו להיחשף לאפיקי השקעה סולידיים ומפוקחים נוספים, המותאמים לעידן ההשקעות המודרני.
"כמו-כן, ההצעה עוסקת גם בשינוי הכללים ביחס לביצוע ייעוץ ושיווק השקעות. בעניין זה האיגוד רואה חשיבות רבה בהנגשת מידע רב ככל הניתן לציבור בנושאי שוק ההון, כמו גם בהרחבת השיח הציבורי בנושא. הרחבת המידע והשיח תורמים את חלקם בהגברת החינוך הפיננסי ושיפור האוריינות הפיננסית של הציבור. עם זאת, אין ספק שהרחבת השיח ביחס לשוק ההון בפלטפורמות השונות חייבת להתבצע באופן שישמור על החוסכים והמשקיעים וימנע את הטעייתם.
"עוד נבקש להדגיש בהזדמנות זו כי חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות (חוק הייעוץ) אשר נחקק בשנת 1995, נותר במתכונתו הארכאית, זאת למרות השינויים הטכנולוגיים הדרמטיים שאירעו בשוק ההון מאז, לצד התווספות מוצרי השקעה חדשים. אנו סבורים כי הגיע הזמן לעדכן את חוק הייעוץ באופן נרחב יותר מהמוצע ולהתאימו לתקופה הנוכחית ביחס לכל ההיבטים."