רשות שוק ההון מזניקה את מכרז המסלקה הפנסיונית על רקע זינוק בבקשות הישירות

במסגרת השלב הבא במהפכת המידע הפנסיוני, ובתום שני סבבי הערות מהציבור במסגרתם נענו למעלה מ-400 שאלות ממציעים פוטנציאליים, פרסמה אתמול, 15/09/2026, רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון את המכרז הסופי להפעלת המסלקה הפנסיונית בשנים הקרובות.  

המכרז הרשמי מתפרסם עם סיומו של סבב ב' לשאלות ההבהרה במכרז להפעלת מערכת סליקה פנסיונית מרכזית - הפעלה, תחזוקה ופיתוח, שפרסמה הרשות ביום 30/11/2025 ולאחר שניתן מענה למעלה מ-400 שאלות הבהרה שהוגשו ממציעים פוטנציאליים בשני סבבי מענה אשר האחרון בהם מסתיים היום. 

המכרז הסופי מתפרסם על רקע נתוני שיא בהתעניינות מציעים פוטנציאליים ובהכפלת מספר העמיתים הפונים באופן ישיר (ללא מעורבות בעל רישיון) לקבלת מידע מהמסלקה בשנת 2025 לעומת השנה שקדמה לה.

בהיענות לבקשת מציעים פוטנציאליים, פרסמה הרשות נתונים תפעוליים היסטוריים על פעילות מערכת הסליקה הקיימת, ובהם היקפי פניות למערך השירות, זמני טיפול ממוצעים ועומסים עונתיים - במטרה לסייע למציעים לגבש הצעות מדויקות ומבוססות.

להלן עיקרי נתוני המסלקה הפנסיונית לשנת 2025:

מספר החוסכים אשר פנו למסלקה על מנת לקבל מידע על החיסכון שלהם באופן עצמאי וללא מעורבות בעל רישיון בשנת 2025 כמעט והכפיל את עצמו ביחס לשנה קודמת, ועמד על 290 אלף עמיתים.

עליה של כ- 20% במספר החוסכים המהווים משתמשים חדשים שהצטרפו השנה ביחס למצטרפים החדשים בשנת 2024, ובסך הכל למעלה מחצי מיליון חוסכים נרשמו לשירותי המסלקה. 

מדי חודש בממוצע מועבר מידע מגופים מוסדיים לבעלי רישיון לגבי תיק הנכסים הפנסיוני של למעלה משלושה מיליון חוסכים. 

סך העובדים שעל ההפקדות שלהם דיווחו המעסיקים לגופים המוסדיים באמצעות המסלקה עומד על 300,000 עובדים בחודש.

על רקע נתונים אלה, הסתיים היום, כאמור, סבב ב' לשאלות ההבהרה הנוגעות לתנאי הסף, לדרישות הטכנולוגיות ולמחירון השירותים במערכת הסליקה שבמכרז, כאשר בסך הכול הוגשו במסגרת שני הסבבים כ-420 שאלות ותשובות, המשקפות התעניינות נרחבת של השוק במכרז.

עיקרי ההבהרות והעדכונים בסבב ב':

פרסום נתונים תפעוליים היסטוריים על פעילות מערכת הסליקה בשנים 2022-2025, ובהם היקפי פניות לשירות הלקוחות, זמני טיפול ממוצעים ועומסים עונתיים - לטובת גיבוש הצעות מבוססות נתונים.

עדכון לוחות הזמנים בתכנית העבודה להטמעת המערכת מול הספק הזוכה.

הבהרה לעניין מחירון השירותים - הבהרה לאופן החיוב ותחולת ההנחות לבקשות המידע והפעולות במסלקה, ובכלל זה הבהרה כי המעבר לטכנולוגיית API לא ישנה את התעריפים שנקבעו לפעולות הקיימות.

הבהרה בדבר אומדן דמי השימוש הקבועים מהגופים המוסדיים - (כ-7.5 מיליון ₪, כאשר הובהר כי מדובר בהערכה בלבד), התלויה בהיקף הנכסים העתידי של הגופים המוסדיים.

פירוט טכנולוגי מורחב על מצב המערכת הקיים, לרבות הבהרה כי ניתן להשתמש בפתרונות ענן לצורכי אנליטיקה בכפוף לעמידה בדרישות אבטחת המידע ולשמירת הנתונים בישראל.

חיזוק תנאי הסף המקצועיים - נקבע כי לא ניתן לייחס למציע ניסיון אישי ועסקי של יחיד, על מנת להבטיח עמידה מהותית של המציע עצמו בדרישות הניסיון הנדרש.

עמית גל, הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון: "פרסום המכרז הוא חלק ממהפכת המידע הפנסיוני המקודמת בידי הרשות בסיומה אנו מקווים להנגיש באופן מלא לכל אזרח את תמונת המצב הפנסיונית שלו באופן שיהיה עבורו פשוט ויעיל. באמצעות תשתית טכנולוגית מתקדמת וכללים ברורים להתנהלות כלל השחקנים במערכת נוכל להביא לצמצום עלויות, להגברת רמת אבטחת המידע ולשדרוג השירותים לחוסכים. המהלך שם את הלקוח במרכז, מאפשר לו לקבל מידע באופן מיידי, פשוט וקל, ומסייע לו למצות באופן המיטבי את הזכויות המגיעות לו. אנו ממשיכים לפעול במלוא המרץ להשלמת ההליך המכרזי, לצד מהלכים משלימים כחלק ממהפכת המידע הפנסיוני וקידום האינטרס של ציבור החוסכים".

להלן המשך לוחות הזמנים להליך המכרזי:

מועד תחילת הגשת הצעות - 16/09/2026

מועד אחרון להגשת הצעות - 04/11/2026

ראיון - המועד והשעה יימסרו למציעים הרלוונטיים בסמוך למועד הריאיון

הגשת הצעות למכרז תתאפשר החל מיום 16/9/2026 ועד ליום 4/11/2026. הרשות רואה חשיבות רבה במתן מענה מפורט ושקוף לשאלות המציעים, במטרה להבטיח הליך תחרותי והוגן שיאפשר בחירת הספק המתאים ביותר להפעלת מערכת הסליקה הפנסיונית המרכזית, כחלק מהמשך מהפכת המידע הפנסיוני.